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索 引  号: 003139067/201806-00085 信息分类: 新闻发布会实录 / 综合政务
发布机构: 威尼斯人官网政府办公厅 发文日期: 2018-05-29
生效日期: 废止日期:
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名       称: 【新闻发布会第19期】《威尼斯人官网公共资源交易竞争主体信用信息管理办法》
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【新闻发布会第19期】《威尼斯人官网公共资源交易竞争主体信用信息管理办法》

发布机构:    威尼斯人官网政府办公厅     发布时间:2018-06-06 11:20:39     信息来源: 市公共资源管理局     浏览次数:846

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发布主题:《威尼斯人官网公共资源交易竞争主体信用信息管理办法》新闻发布会

发布地点:威尼斯人官网政府新闻发布厅

发布单位:威尼斯人官网公共资源管理局

发布时间:2018年5月28日

《威尼斯人官网公共资源交易竞争主体信用信息管理办法》


一、《办法》出台背景

近年来,随着经济社会的快速发展,公共资源交易范围不断拓展,交易项目不断增加,公共资源交易活动中的规避招标、虚假招标、越级代理、定向评标、围标串标、转包挂靠、违法分包、伪造业绩、恶意欠薪、地方保护、行业封锁、履约失信等违法违规现象也伴之而生。它不仅扰乱了公共资源交易市场秩序,助长了腐败现象的蔓延,污染了社会良好风气,也侵害了诚信法治的社会主义核心价值观。

另一方面,举国上下各领域信用体系建设方兴未艾,今年市政府更是将公共资源交易领域信用体系建设纳入政府服务提质提效工作建设内容。公共资源交易领域信用体系建设及信用信息运用办法亟待出台。

二、《办法》的适用范围

本办法适用于参与威尼斯人官网公共资源交易活动竞争主体信用信息的记录、归集、公开、共享和使用。

三、本办法所称的公共资源交易主体有哪些?

本办法所称竞争主体是指参与威尼斯人官网、县公共资源交易的投标人、供应商、竞买人、中标人及其他竞争主体。

四、信用信息收集责任部门有哪些?

本办法所称竞争主体是指参与威尼斯人官网、县公共资源交易的投标人、供应商、竞买人、中标人及其他竞争主体。竞争主体信用信息管理工作由项目业主单位、公共资源交易监管部门(以下简称公管部门)、行业主管部门及监察委、法院、检察院、工商、税务、海关、银行等相关部门负责(以上部门统称为信用信息监管部门)。

五、信用信息的采集、评价、运用应遵循哪些原则?

(一)公开、公平、公正;

(二)合法、客观、审慎;

(三)保守国家秘密、商业秘密和个人隐私;

(四)谁记录、谁负责,谁主管、谁负责;

(五)守信激励、失信惩戒。

六、公共资源集中监管部门和相关信用管理部门职责有哪些?

(一)项目业主单位应将信用信息作为选择竞争主体的重要依据,负责竞争主体参与交易及中标履约信用信息的收集、反馈及对外公开;

(二)行业主管部门及相关部门负责竞争主体在各行业内信用信息的收集、反馈及对外公开;

(三)公管部门负责竞争主体参与交易及中标履约信用信息的收集;负责建立健全竞争主体信用信息记录、发布制度,构建竞争主体信用信息库,并做好与“信用中国”、“信用黄山”、国家企业信用信息公示系统(安徽)等综合信用信息库的互联互通。

(四)公共资源交易中心负责开发与维护信用信息管理系统,开设各责任部门信用信息记录端口。

七、信用信息具体架构是什么?

竞争主体信用信息管理采取总分评价制。竞争主体信用总分由基础分、行业内信用评价分、信用信息计分累计而成。

凡参与威尼斯人官网公共资源交易活动的竞争主体均得信用基础分50分。竞争主体已获各行业内信用评价分的按其计分的50%计。信用信息计分包括良好信用信息、一般不良信用信息计分。

八、良好信用信息、一般不良信用信息分别指什么?

良好信用信息是指竞争主体受到威尼斯人官网信用信息监管部门及其上级主管部门授予的奖励性信息。良好信用信息以奖励单位发布的通告文书或网上通报为记录依据

一般不良信用信息是指竞争主体受到威尼斯人官网信用信息监管部门及其上级主管部门作出的警示、通报等一般性处理惩戒信息。

九、发生哪些行为将直接列入黑名单?

(一)被责令停产停业;

(二)被暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销营业执照;

(三)被取消、禁止投标资格;

(四)法定代表人被行政、刑事拘留;

(五)列入法院失信人、列入严重违法失信企业名单等各类除名性名录的;

(六)其他停止、扣销等限制性行政处罚决定。

十、信用信用的时效是什么?

良好信用信息的有效期有时限规定的,从其规定。无时限规定的,有效期分别为国家级3年、省级2年、地市级1年、区县级6个月。

一般及严重不良信用信息有期限的,从其期限。无期限的,执行期限分别为国家级3年、省级2年、地市级1年、区县级6个月。

十一、良好信用信息、一般信用信息计分标准是什么?

良好信用信息按奖励单位级别,每次分别以国家级10分、省级8分、市县级5分的标准加分计分,加分不设上限。

一般不良信用信息按处理单位级别,每次以国家级10分、省级8分、市县级5分的标准减分计分。减分不设下限。

十二、信用评信息何时更新?

竞争主体信用总分每周五下午16时进行统一更新。更新结果作为下一周交易项目竞争主体的信用评审依据。项目交易期间发生的信用信息变更,不溯及正在评审和已完成评审的交易项目。

十三、信用信息如何运用?

项目业主单位应将信用信息作为竞争主体资格审查及评分的重要依据,在交易文件中明确信用评审方法。

十四、对信用信息计分有疑问怎么办?

争主体信用总分(包括具体组成情况)及“黑名单”信息及时在公共资源交易中心网站上进行公示3个工作日。

公示期间,竞争主体对信用总分及“黑名单”信息有异议的,可向公管部门书面提出,由公管部门组织调查核实。  

十五、在信用评价管理工作中,各评价主体及相关工作人员出现哪些违规行为将受到处理?

建立信用信息记录联席制度,各责任部门应确定专人负责信用信息管理工作。

工作人员有下列情形之一的,由有关部门依照相关规定进行处理,涉嫌犯罪的移送司法机关。

(一)未按照规定记分、应当记分而不予记分或者超出范围予以记分的;

(二)不按规定时间报送信用信息、不按规定的途径发布或擅自收集、记录、泄露和使用信用信息的;

(三)瞒报、错报、漏报信用信息造成损失的;

(四)歪曲、篡改有关信用信息的;

(五)利用信用信息进行商业活动的;

(六)其他违规规定。