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索 引  号: 003138814/201810-00097 信息分类: 回应扶贫养老 / 民政、扶贫、救灾
发布机构: 威尼斯人官网民政局 发文日期:
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名       称: 【主动回应】关于威尼斯人官网“十三五”规划中期社会养老服务体系建设的说明
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【主动回应】关于威尼斯人官网“十三五”规划中期社会养老服务体系建设的说明

发布机构:    威尼斯人官网民政局     发布时间:2018-10-31 10:58:50     信息来源: 市民政局     浏览次数:252

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【主动回应】关于威尼斯人官网“十三五”规划中期社会养老服务体系建设的说明


“十三五”规划实施以来,我市大力加强以支持社会养老服务机构、完善社区养老服务设施、建立低收入老年人居家养老服务补贴和高龄津贴、建立养老机构综合责任保险为主要内容的社会养老服务体系建设,基本形成了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系,养老服务水平有较大提升。

完善养老服务体系建设政策体系。制定出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》、《威尼斯人官网民政事业发展“十三五”规划》、《威尼斯人官网“十三五”养老服务业专项规划》。对已开业的社会力量兴办的养老机构和公建民营的养老机构,依据实际入住老年人数,按每人每月200元标准给予运营补助,其中为失能失智老年人服务的,按照其轻、中、重度失能失智程度,运营补助标准分别上浮50%、100%、200%以上。

开展养老机构质量建设专项行动。建立了养老院质量建设专项行动“政府领导、民政牵头、部门协同”的工作机制,成立了威尼斯人官网养老院服务质量建设领导小组,明确了部门工作职责,领导小组负责全市养老院服务质量推进工作的统筹协调、检查评估等工作。旨在指导各地着力解决影响养老院服务质量的突出问题,建立以质量为导向的养老院服务发展机制,塑造养老院“安全、诚信、优质”的服务品质。配齐配强养老院管理人员,服务人员与服务对象比例达到1:4.64,从业人员培训比例达到76%;完善医疗服务和健康管理,150张以上的养老院全部设立了医务室,150张床位以下的养老院与医疗机构签订合作协议达到100%。

探索居家养老服务试点工作。出台《关于加快推进居家养老服务工作的通知》、《威尼斯人官网社区老年人日间照料中心运营试点方案》,积极探索推进居家养老服务的新形式和新内容,以满足广大居家老年人的生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等需求为目标,以保障高龄老人、“空巢”老人和特殊困难老人、失能老人为重点,按照政府主导、社会化运作的原则,建立关注困难老年群体的政府购买服务机制。“十三五”规划初期,市民政局和屯溪区民政局开展了居家养老服务试点工作。主要通过建设信息化服务平台、招募居家养老服务加盟商参与服务、开通服务热线等方式,为老人提供更及时便捷周到的居家养老服务(包括生活照料服务、保健护理服务、休闲娱乐服务、精神慰藉服务等内容),同时通过政府购买服务的方式,对特殊群体老人(包括60岁以上分散供养的三无老人、低保困难老人、重点优抚对象等)予以定期上门免费服务。

拓展医养融合发展渠道。指导全市各类养老机构与医疗机构完善“医养结合”服务协议,落实双方责任;发挥各地优势,利用现有二级以上医疗机构专业技术、人员和资源优势及市场发展趋势,积极探索具有地方特色,集旅游、养老、运动医学、康复医学为一体,旅医养融合发展的服务机构。同时,鼓励社区卫生服务中心、乡镇卫生院为养老机构、社区照料中心和居家老年人提供基本医疗卫生服务。市第三人民医院先行先试成立了以“医养结合”为特点的“老年科”,并在此基础上设立徽州区怡养院,为广大老年人提供融医疗康复、生活照料、慢病托老、精神慰藉、文化娱乐等为一体的老年护理新模式,以满足现代多元化的养老需求。休宁县与上海洪天养老投资有限公司签订《休宁县养老护理康复中心合作协议》,洪天公司在该县现有养老院基础上,新增投资1200万元,将其建设成集养老院、护理院和休闲旅游度假基地为一体的养老康复护理中心——休宁县洪天养护院。祁门县民办平安医院通过招标竞争,委托经营管理该县社会福利中心,成立了医养融合发展的祁门县平安养老服务中心。

强化从业人员技能培训。市民政局会同市财政局、人社局,结合实际制定了《威尼斯人官网养老服务与管理人员培训实施方案》,建立起养老服务机构从业人员在职技能提升培训和岗前培训制度。并采取走出去培训、网络培训、面授课程培训等多种形式推进养老机构从业人员培训。此外,按照省民政厅的要求,我市积极组织养老机构从业人员到外地参加养老服务行业高端人才系列培训。“十三五”以来,全市累计培训养老服务机构从业人员200余人,培训合格率(培训结束后取得培训合格证书)达到90%以上,培训后取得养老护理员或其他相应行业职业资格证书人数或专项职业能力证书人数达到培训人数的60%以上,提升了养老机构护理质量。

截至2018年7月底,全市低收入老年人居家养老服务补贴享受对象为20173人,发放补贴资金449.22万元;高龄津贴享受对象为51485人,发放补贴资金额1797.75万元。实现公办养老机构综合责任险制度全覆盖。全市74所公办养老机构、2所民营机构已完成养老机构综合责任险投保工作,投入保险资金约 18.7万元。